紀(jì)法知識——對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式有哪些?
發(fā)布時間:2023-07-24 瀏覽次數(shù):8848 次
一、適用依據(jù)
《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》第八條第二款對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé),根據(jù)危害程度和具體情況,可以采取以下方式:
(一)通報。進(jìn)行嚴(yán)肅批評,責(zé)令作出書面檢查、切實整改,并在一定范圍內(nèi)通報。
(二)誡勉。以談話或者書面方式進(jìn)行誡勉。
(三)組織調(diào)整或者組織處理。對失職失責(zé)、危害較重,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職、降職等措施。
(四)紀(jì)律處分。對失職失責(zé)、危害嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任。
二、釋義解讀
問責(zé)方式是對失職失責(zé)的黨組織或黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究予以懲戒的具體方式?!稐l例》依據(jù)黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合黨的問責(zé)工作實際,明確規(guī)定了對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式有四種。這樣規(guī)定,使問責(zé)方式更加規(guī)范、統(tǒng)一,有利于根據(jù)失職失責(zé)危害程度和問責(zé)對象認(rèn)識態(tài)度等具體情況,選擇適用不同的問責(zé)方式,做到精準(zhǔn)有效問責(zé),防止畸輕畸重,四種問責(zé)方式的具體釋義如下:
1.通報:是指黨組織按照干部管理權(quán)限對被問責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅批評,責(zé)令其作出正式的書面檢查并認(rèn)真改正自身行為,同時將上述問題在一定范圍內(nèi)予以公布,希望其吸取教訓(xùn)、引以為戒,并發(fā)揮警示作用。需要注意的是,對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部來講,檢查不是一種單獨的問責(zé)方式,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行通報的同時要責(zé)令其作出書面檢查。
2.誡勉:是指對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責(zé)行為采用談話或者書面的形式給予訓(xùn)誡和糾正。采用談話方式進(jìn)行誡勉的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)誡勉談話對象的職務(wù)層次和具體崗位確定適當(dāng)?shù)恼勗捜恕?005年中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法》和2015年中央組織部印發(fā)的《關(guān)于組織人事部門對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實施細(xì)則》對誡勉的適用情形、執(zhí)行程序和影響期等作了具體規(guī)定。
3.組織調(diào)整或者組織處理:是指對失職失責(zé)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職、降職等方式進(jìn)行處理。其中,“停職檢查”是指當(dāng)黨組織認(rèn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部犯有嚴(yán)重錯誤,已不適宜擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)或者有妨礙調(diào)查的行為時,可要求其暫停履行職務(wù)、檢查反省問題。需要注意的是,與其他組織處理措施不同,停職檢查不是對問責(zé)對象的最終處理結(jié)果,而是需要待查清其失職失責(zé)問題后,根據(jù)實際情況作進(jìn)一步處理。“調(diào)整職務(wù)”是指對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部提出懲戒性調(diào)整建議?!柏?zé)令辭職、免職”是指對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部,通過一定程序責(zé)令其辭去職務(wù)或免去其職務(wù)。對于責(zé)令辭職、免職的干部,可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況,由黨委(黨組)、政府按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。“降職”是指對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)層次的領(lǐng)導(dǎo)干部,降低職務(wù)層次使用。對于被降職的干部,其待遇按照新任職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2019年黨中央印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、2015年中央辦公廳印發(fā)的《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》等對停職檢查、責(zé)令辭職、免職、降職等作出了相關(guān)規(guī)定。
4.紀(jì)律處分:是指對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責(zé)、危害嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中規(guī)定了有關(guān)給予領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者紀(jì)律處分的內(nèi)容,對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部采取紀(jì)律處分方式問責(zé)的,可以依照這些規(guī)定確定處分種類和檔次。
信息來源: 紀(jì)委辦公室